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OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09.O |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Entfernung eines Beamten aus dem Beamtenverhältnis aufgrund eines sehr schwerwiegenden Dienstvergehens; Diebstahl eines 50,00 Euro-Scheins zu Lasten eines hilfslosen Patienten während einer dienstlichen Rettungsfahrt; Verletzung der Pflicht zur uneigennützigen ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 19.08.2009 - 31 K 834/07
- VG Düsseldorf, 02.09.2009 - 31 K 834/07
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2010 - 3d A 2363/09
- BVerwG, 20.10.2011 - 2 B 61.10
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09.O
- BVerwG, 14.01.2014 - 2 B 58.13
- BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 6.14
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (72)
- BVerwG, 14.03.2012 - 2 B 5.12
Darlegung eines Verfahrensfehlers i. R. einer Nichtzulassungsbeschwerde
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. OVG NRW, Urteile vom 19. Dezember 2012 - 3d A 1614/11.O -, und vom 12. Oktober 2011 - 3d A 1869/10.O -, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 14. März 2012 - 2 B 5.12 -, juris; Weiß, in: Fürst, GKÖD, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, Band II,M § 14 Rdnr. 33.Im Übrigen ist ein langer Zeitablauf trotz des disziplinarrechtlichen Beschleunigungsgebots (§ 4 Abs. 1 LDG NRW) und vor dem Hintergrund der Regelung des Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Regelfall unerheblich, soweit es - wie für den vorliegenden Fall noch darzulegen ist - um die Höchstmaßnahme geht, vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 9. August 2006- 2 BvR 1003/05 - DVBl. 2006, 1372, und vom 19. Oktober 2011 - 2 BvR 754/10, juris; BVerwG, Urteile vom 6. September 2012 - 2 WD 26.11 -, juris, vom 22. Februar 2005 - 1 D 30.03 -, juris; Beschlüsse vom 16. Mai 2012 - 2 B 3.12 -, NVwZ-RR 2012, 609, vom 14. März 2012 - 2 B 5.12 -, juris, und vom 26. Oktober 2011 - 2 B 69.10 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 12. Oktober 2011 - 3d A 1869/10.O -, und vom 22. Juni 2011 - 3d A 2670/09.O, denn diese hat keinen pflichtmahnenden Charakter.
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07 -, Buchholz 235.1 § 70 BDG Nr. 3; OVG NRW, Urteile vom 19. Dezember 2012 - 3d A 1614/11.O -, vom 12. Oktober 2011 - 3d A 1869/10.O -, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 14. März 2012 - 2 B 5.12 - Hummel/Köhler/ Mayer, BDG, 5. Aufl., 2012, § 57 Rdnr. 6 zum wortgleichen § 57 BDG.
vgl. BVerwG, Urteile vom 29. November 2000 - 1 D 13.99 -, BVerwGE 112, 243, vom 20. Juni 2000 - 1 D 2.99 -, juris, und vom 20. April 1999 - 1 D 44.97 -, juris; Beschlüsse vom 26. August 2010 - 2 B 43.10 -, und vom 14. März 2012 - 2 B 5.12 -, juris.
- BVerwG, 23.02.2012 - 2 C 38.10
Disziplinarklage; Zugriffsdelikt; Bemessung der Disziplinarmaßnahme; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. auch BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, ZBR 2012, 312.vgl. BVerwG, Urteile 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, a. a. O., vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 -, NVwZ-RR 2007, 695, und vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, NVwZ 2006, 469; OVG Bremen, Beschluss vom 16. Mai 2012 - DB B 2/12 -, juris.
vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, a. a. O., vom 3. Mai 2007 - 2 C.
vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, a. a. O.
- BVerwG, 23.02.2012 - 2 B 143.11
Zugriffsdelikt; erfolgreiche Aufklärungsrüge; Sachaufklärung; Anforderungen, die …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG, Urteile vom 11. November 2003 - 1 D 5.03 -, juris, vom 8. April 2003 - 1 D 27.02 -, juris, vom 26. März 2003 - 1 D 23.02 -, juris, vom 28. Oktober 1998 -1 D 99.97 -, juris , und vom 25. November 1986 - 1 D 68.86 -, BVerwGE 83, 248; Beschluss vom 23. Februar 2012 - 2 B 143.11 -, juris.; OVG NRW, Urteile 19. Dezember 2012 - 3d A 1614/11.O -, vom 12. Februar 2009 - 3d A 2528/07.O - und vom 28. März 2007 - 21d A 1477/06.O -.vgl. zur Relevanz dieses Milderungsgrundes: BVerwG, Beschluss vom 23. Februar 2012 - 2 B 143.11 -, a. a. O.
9.06 -, a. a. O., und Beschluss vom 23. Februar 2012 - 2 B 143.11 -, a. a. O.
2.06 -, juris, und vom 30. September 1992 - 1 D 32.91 -, BVerwGE 93, 294; Beschluss vom 23. Februar 2012 - 2 B 143.11 -, a. a. O.
- BVerwG, 29.05.2008 - 2 C 59.07
Entfernung eines Beamten aus dem Beamtenverhältnis wegen einer rechtskräftigen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07 -, Buchholz 235.1 § 70 BDG Nr. 3; OVG NRW, Urteile vom 19. Dezember 2012 - 3d A 1614/11.O -, vom 12. Oktober 2011 - 3d A 1869/10.O -, bestätigt durch: BVerwG, Beschluss vom 14. März 2012 - 2 B 5.12 - Hummel/Köhler/ Mayer, BDG, 5. Aufl., 2012, § 57 Rdnr. 6 zum wortgleichen § 57 BDG.Zum einen tragen sie existenziellen wirtschaftlichen Notlagen sowie körperlichen oder psychischen Ausnahmesituationen - auch einer etwa verminderten Schuldfähigkeit -, vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07 - Buchholz 235.1 § 70 BDG Nr. 3; Beschlüsse vom 15. April 2010 - 2 B 82.09 - juris, und vom 11. Januar 2012 - 2 B 78.11 -, juris, Rechnung, in denen ein an normalen Maßstäben orientiertes Verhalten nicht mehr erwartet werden kann.
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2008 - 2 C 59.07 -, Buchholz 235.1 § 70 BDG Nr. 3.
- BVerwG, 24.07.2007 - 2 B 65.07
Verbindlichkeit der tatsächlichen Feststellungen eines Strafurteils im Falle …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
In diesem Zusammenhang ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Februar 1999 - 1 D 31.98 -, juris; Beschluss vom 24. Juli 2007 - 2 B 65.07 -, Buchholz 235.2 LDisziplinarG Nr. 4, geklärt, dass eine dem Strafurteil zugrundeliegende Urteilsabsprache die gesetzlich angeordnete Bindungswirkung nicht ohne Weiteres entfallen lässt.vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2007 - 2 WD 3.06 -, juris; Beschluss vom 24. Juli 2007 - 2 B 65.07 -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteile vom 29. November 2000 - 1 D 13.99 -, a. a. O, und vom 27. Januar 1998 - 1 D 63.96 -, juris; Beschluss vom 24. Juli 2007 - 2 B 65.07 -, Buchholz 235.2 LDisziplinarG Nr. 4;.
- BVerwG, 10.03.1992 - 1 D 50.91
Entfernung aus dem Dienst bei einer Beteiligung eines Beamten außerhalb seines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. August 2010 - 2 B 43.10 -, Buchholz 235.1 § 57 BDG Nr. 3; Urteil vom 10. März 1992 - 1 D 50.91 -, DokBer B 1992, 249; OVG NRW, Urteile vom 22. März 2010 - 3d A 212/09.BDG - und vom 10. September 2008 - 21d A 2233/07.BDG - Weiß, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, § 57 Rdnr. 18.vgl. BVerwG, Urteile vom 10. März 1992 - 1 D 50.91 -, a. a. O., vom 5. September 1990 - 1 D 78.89 -, DokBer B 1990, 315.
vgl. BVerwG, Urteil vom 10. März 1992 - 1 D 50.91 -, a. a. O.; Hummel/Köhler/Mayer, a. a. O., § 57 Rdnr. 10.
- BVerwG, 23.08.1988 - 1 D 136.87
Fernmeldebeamtin des mittleren Dienstes; zahlreiche Pflichtverstöße außerhalb des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG Urteil vom 23. August 1988 - 1 D 136.87 -, ZBR 1990, 90.vgl. BVerwG, Urteil vom 23. August 1988 - 1 D 136.87 -, a. a. O.
- BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04
Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. hierzu: BVerwG, Urteile vom 19. August 2010 - 2 C 5.10 -, a. a. O., vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, NVwZ 2006, 469, 471 f., vom 22. Juni 2006.vgl. BVerwG, Urteile 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, a. a. O., vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 -, NVwZ-RR 2007, 695, und vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, NVwZ 2006, 469; OVG Bremen, Beschluss vom 16. Mai 2012 - DB B 2/12 -, juris.
- BVerwG, 19.08.2010 - 2 C 5.10
Außerdienstliches Dienstvergehen; Disziplinarwürdigkeit; Besitz …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG, Urteile vom 19. August 2010 - 2 C 5.10 -, NVwZ 2011, 303, vom 25. März 2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, und vom 25. August 2009 - 1 D 1.08 -, Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 1; OVG NRW, Urteil vom 19. Dezember 2012 - 3d A 1614/11.O - m.w.N.vgl. hierzu: BVerwG, Urteile vom 19. August 2010 - 2 C 5.10 -, a. a. O., vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, NVwZ 2006, 469, 471 f., vom 22. Juni 2006.
- BVerwG, 03.05.2007 - 2 C 9.06
Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; Zugriffsdelikt; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
vgl. BVerwG, Urteile 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, a. a. O., vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 -, NVwZ-RR 2007, 695, und vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, NVwZ 2006, 469; OVG Bremen, Beschluss vom 16. Mai 2012 - DB B 2/12 -, juris.vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Mai 2007 - 2 C 9.06 -, NVwZ-RR 2007, 695.
- BVerwG, 25.03.2010 - 2 C 83.08
Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; außerdienstliches Fehlverhalten; …
- BVerwG, 20.10.2011 - 2 B 61.10
Schwere des Dienstvergehens; Beweisantrag zur Einholung eines …
- BVerwG, 26.08.2010 - 2 B 43.10
Gerichtliches Disziplinarverfahren: offenkundig unrichtige Feststellungen aus …
- BVerwG, 11.06.2002 - 1 D 31.01
Fahrkartenverkäuferin der Bahn; unrechtmäßige Belastung eines Bahnkunden mit 98 …
- BVerwG, 24.02.1999 - 1 D 31.98
Disziplinarmaßnahmen bei einer Verurteilung wegen Unterschlagung und Betrug - …
- BVerwG, 29.11.2000 - 1 D 13.99
Postobersekretär bei der Deutschen Post AG; Vorwurf des Zugriffs auf …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2009 - 3d A 2528/07
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis bei Entwendung von 500 EUR durch einen …
- BVerwG, 11.11.2003 - 1 D 5.03
Posthauptsekretär; Nichtverbuchung dienstlicher Gelder; "Sponsoring" einer …
- BVerwG, 09.05.2001 - 1 D 22.00
Zustellbeamtin der Post; Durchführung der Hauptverhandlung trotz Nichterscheinens …
- BVerfG, 09.08.2006 - 2 BvR 1003/05
Aberkennung des Ruhegehalts eines Kriminalbeamten wegen begangener Straftaten …
- BVerfG, 19.10.2011 - 2 BvR 754/10
Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz durch Nichtzulassung der …
- BVerwG, 26.10.2011 - 2 B 69.10
Disziplinarklageverfahren; Inhalt der Klageschrift; Grundsatz der Unmittelbarkeit …
- BVerwG, 06.09.2012 - 2 WD 26.11
Dienstvergehen; Schwere; freiheitlich demokratische Grundordnung; Betätigung; …
- BVerwG, 16.05.2012 - 2 B 3.12
Unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst; Zweck der Disziplinarbefugnis; Verwirkung; …
- BVerwG, 22.02.2005 - 1 D 30.03
Techn. Fernmeldehauptsekretär; Schlussbericht des Untersuchungsführers; keine …
- BVerwG, 25.10.1983 - 1 D 37.83
Betäubungsmittel - Unerlaubter Erwerb - Unerlaubte Abgabe - Maßnahmebemessung - …
- BVerwG, 19.02.1970 - II D 32.69
Rechtsmittel
- BVerwG, 28.07.1972 - II D 7.72
- BVerfG, 19.03.2013 - 2 BvR 2628/10
Verständigungsgesetz
- BGH, 03.03.2005 - GSSt 1/04
Entscheidung des Großen Senats für Strafsachen: Zulässigkeit von …
- BGH, 28.08.1997 - 4 StR 240/97
Verständigung im Strafverfahren
- BVerfG, 08.12.2004 - 2 BvR 52/02
Verletzung des Anspruchs auf faires disziplinarrechtliches Verfahren vor …
- BVerwG, 25.08.2009 - 1 D 1.08
Posthauptsekretär (Schalterbeamter); Verstoß gegen Kassenvorschriften durch …
- BVerwG, 22.06.2006 - 2 C 11.05
Postbeamter des höheren Dienstes; Disziplinarklage (-schrift); Mitwirkung des …
- BVerwG, 24.05.2007 - 2 C 25.06
Aberkennung des Ruhegehalts; "anerkannte Milderungsgründe"; Beeinträchtigung des …
- BVerwG, 06.06.2007 - 1 D 2.06
Telekombeamter des gehobenen Dienstes (Rechtsabteilung); erstinstanzliche …
- BVerwG, 24.09.2009 - 2 C 80.08
Verhandlungsfähigkeit; Durchführungsgrundsatz; rechtliches Gehör; faires …
- BVerwG, 24.11.1992 - 1 D 66.91
Paketzusteller der Deutschen Bundespost; Unterschlagung von Nach- und …
- BVerwG, 28.06.2010 - 2 B 84.09
Grundsätzliche Bedeutung der Gewichtung eines Dienstvergehens des …
- BVerwG, 24.05.2012 - 2 WD 18.11
Ausgangspunkt der Zumessungserwägungen; gefährliche Körperverletzung; körperliche …
- BVerwG, 11.01.2012 - 2 B 78.11
Disziplinarklage; Aufklärung des entscheidungserheblichen Sachverhalts durch das …
- BVerwG, 30.09.1992 - 1 D 32.91
Schalterbeamter der Post; Verkauf begehrter Sammlermarken gegen besondere …
- BVerwG, 16.03.1993 - 1 D 69.91
Schuldfähigkeit - Bulemie - Beschaffungskriminalität
- BVerwG, 08.04.2003 - 1 D 27.02
Postbeamter des mittleren Dienstes a. D.; Sachbearbeiter mit Leitungsfunktion; …
- BVerwG, 22.12.2010 - 2 B 18.10
Besitz kinderpornographischer Bild- und Videodateien; außerdienstliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2007 - 21d A 3599/06
Subsumtion der Verletzung von Verfahrensregeln unter den Begriff des Mangels …
- BVerwG, 22.09.2006 - 2 B 52.06
Überprüfung der grundsätzlichen Bedeutung der Berücksichtigung der individuellen …
- BVerwG, 14.03.2007 - 2 WD 3.06
Lösung von Strafurteil; Anforderungen an einen "Deal" (Verfahrensabsprache, …
- BVerwG, 19.02.1997 - 2 WD 27.96
Recht der Soldaten - Disziplinarmaßnahmen bei entwürdigender Behandlung …
- BVerwG, 22.10.2002 - 1 D 6.02
Alkoholabhängiger Postobersekretär; Briefberaubungen (15 Fälle in etwa 10 …
- BVerwG, 19.09.2001 - 2 WD 9.01
- BVerwG, 06.06.2003 - 1 D 30.02
Bundesbahnobersekretär (Zugbegleiter); Zugriff auf eingezogene Fahrgelder in Höhe …
- BVerwG, 20.04.1999 - 1 D 44.97
Disziplinarmaßnahme der Entfernung eines Beamten aus dem Dienst - …
- BVerwG, 19.01.1993 - 1 D 68.91
Entfernung eines Beamten aus dem Dienst auf Grund eines Dienstvergehens - …
- BVerwG, 07.02.2001 - 1 D 69.99
Materielles Beamtendisziplinarrecht - Postbetriebsassistent a.D.; Schieben von …
- BVerwG, 28.05.1997 - 1 D 74.96
Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei freiwilligen Wiedergutmachung des …
- BVerwG, 16.03.1994 - 1 D 17.93
Rechtsfolgen einer vorübergehenden Verwendung eingezahlter Postspareinlagen für …
- BVerwG, 22.07.1980 - 1 D 65.79
Bindungswirkung von Strafurteilen - Räuberischer Diebstahl - Disziplinare Wertung …
- BVerwG, 05.09.1990 - 1 D 78.89
Disziplinarmaßnahmen wegen einer Verurteilung wegen Diebstahls - …
- BVerwG, 01.02.1995 - 1 D 65.93
Umsetzung einer Postbeamtin aufgrund eines Dienstvergehens in das Amt einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2006 - 21d A 2732/04
Maßgebliche Wertgrenzen für das Eingreifen des Milderungsgrundes der …
- BVerwG, 15.04.2010 - 2 B 82.09
Zugriffsdelikt; Einschränkung der Steuerungsfähigkeit; Mehrfachversagen des …
- BVerwG, 27.01.1998 - 1 D 63.96
Weitergabe von Informationen, die der Amtsverschwiegenheit unterlagen gegen …
- BVerwG, 10.11.1998 - 1 D 103.97
Pflicht zur uneigennützigen Amtsführung und zu achtungswürdigem und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 21d A 4059/06
Auslegung des Begriffs "Schwere des Dienstvergehens" bei einem sog. …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.1999 - 6d A 255/98
Polizeibeamter; Disziplinarmaßnahme; Körperverletzung im Amt
- BVerwG, 25.11.1986 - 1 D 68.86
Persönlichkeitsfremde Augenblickstat - Diebstahl - Betrugsversuch - …
- BVerwG, 26.03.2003 - 1 D 23.02
Bundesbankhauptsekretär; Entwendung von Banknoten; Zugriffsdelikt; …
- VGH Bayern, 27.10.2010 - 16a D 09.2470
Beamter beim Landesamt für Verfassungsschutz; Unterschlagung dienstlich …
- BVerwG, 28.10.1998 - 1 D 99.97
Vorsätzlicher Verstoß gegen Pflichten zu uneigennütziger Amtsführung - …
- BVerwG, 20.06.2000 - 1 D 2.99
- FG Hamburg, 19.12.1991 - V 2/90
- VGH Bayern, 21.12.2016 - 16a D 13.2335
Aberkennung des Ruhegehalts eines Bürgermeisters wegen Verletzung der …
Die Disziplinargerichte dürfen insoweit die eigene Beweiswürdigung nicht an die Stelle derjenigen der Strafgerichte setzen (…vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2014 - 16a D 12.2494 - juris Rn. 30;… U.v. 13.7.2011 - 16a D 09.3127 - juris Rn. 103; OVG NW, U.v. 27.3.2013 - 3d A 2363/09.O - juris Rn. 31 m.w.N.).Ein Lösungsbeschluss kommt ferner in Betracht, wenn neue Beweismittel - z.B. neue Sachverständigengutachten oder neue Zeugenaussagen - zur Verfügung stehen, die dem Strafgericht nicht zur Verfügung standen und nach denen die strafgerichtlichen Feststellungen offenbar unrichtig sind oder jedenfalls auf erhebliche Zweifel stoßen (vgl. OVG NW, U.v. 27.3.2013 a.a.O. Rn. 40 m.w.N.).
Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2010 - 3d A 2363/09 |
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 19.08.2009 - 31 K 834/07
- VG Düsseldorf, 02.09.2009 - 31 K 834/07
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- BVerwG, 20.10.2011 - 2 B 61.10
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2013 - 3d A 2363/09
- BVerwG, 14.01.2014 - 2 B 58.13
- BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 6.14